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    “党建+扶贫+食用菌+电商” 成为精准扶贫的强劲支撑

    信息发布者:jczbtc0002
    2019-04-30 13:40:07   转载

    清丰县委县政府高度重视电商发展,尤其在2016年县委换届后,清丰县坚持把发展电子商务作为加快供给侧结构性改革的重要抓手,推动县域高质量发展的强力助推器,助推脱贫攻坚的有效载体,不等、不靠,先行建成乡村电商扶贫站点402个,形成了“人人参与、人人应用、人人触网”的电商发展浓厚氛围。

    清丰县是一个典型的平原农业县,清丰白灵菇入选国家地理标志保护产品,家居产业园被命名为中国中部家具产业基地。全县共培育清丰县大地密码商贸有限公司、河南华董电子科技公司等农产品上行电商龙头企业9个,引进阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台4个,培育“牛肉耗辣椒”、“一生有你”等品牌7个,建成县电商扶贫体验馆1个、乡级电商扶贫站17个、村级电商扶贫服务点385个,79个贫困村全部建有电商扶贫点,覆盖率100%。2018年以来,全县电子商务交易额37.5亿元,网络零售额达5.8亿元,其中网络销售食用菌2260万元,销售食用菌640吨、食用菌菌棒430万袋,带贫就业173人。

    一、强化政府引导,让政策支撑硬起来

    清丰县委、县政府高度重电商发展,着力引导,全力推进,加快政策、管理和服务创新,切实营造开放、规范、诚信、安全的电商发展环境,促进电商井喷式发展。一是强化顶层设计。先后出台《清丰县加快电子商务发展的实施意见(试行)》《清丰县2017--2018年电商扶贫资金使用实施方案》《清丰县电子商务人才培训工作计划》等系列政策措施,明确路线图和时间表。二是加强组织领导。成立以县长为组长的全县电商进农村工作领导小组,乡镇也建立相应电商工作领导小组,电商办人员从8人增至15人。出台《清丰县电商考核办法及实施细则》,将电商与乡村振兴同部署、同检查、同考核、同落实。县委常委会、政府常务会研究电商产业发展,协调解决问题、持续强力推进。三是加大扶持力度。县财政从2016年起每年单列500万元电商发展扶持资金。四是创新发展模式。实施“党建+扶贫+食用菌”工程,创新电商精准扶贫模式,通过进村入户开展面对面、手把手培训,让贫困户足不出户学到了电商知识和操作技巧,应用电商内生动力和热情得到全面激发,取得较好成效。实施信贷支持,对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带贫销售网货产品、效果明显的企业和网店,给予免抵押、免担保的小额信贷支持,政府按基准利率全额贴息。为贫困户电商创业贷款1700万元,惠及带贫企业16家、贫困户340户。

    二、打通“最后一公里”,让创业门槛更低

    解决贫困群众“想发展、又怕赔”的后顾之忧,是清丰县加快电商产业发展的关键。清丰县不断强化服务保障,着力打通电子商务发展的“最后一公里”。一是构建人才培训体系。建立了由政府相关部门、社会团体、培训学校及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系。县商务部门牵头,会同县农业、食用菌、工信等部门,抽调精干力量组建一支“懂法律、懂经济、懂管理、懂操作”的公益服务队伍,有针对性地开展多层次培训,建设电商扶贫人才培训和实践基地。全县共举办电商培训班16期,其中,农村电商精准扶贫、智志双扶培训班13期。着力加强对有能力有意愿建档立卡贫困人员培训,共培训894人次,其中,农村电商精准扶贫培训655人,建档立卡贫困人员420人次,贫困人员培训占有率64%,实现了电商扶贫管理和从业人员培训的全覆盖。二是实施电商扶贫带头人计划。对“敢吃第一口螃蟹”的创业者,给予适当经济补贴,激发农民参与的热情。对有创业意愿的免费为其注册网店,联系电商企业实习,为每个贫困村培训电商带头人2-3名。对178名驻村第一书记开展电商精准扶贫专题培训,对全县女支部书记开展电商专题培训。三是双管齐下搭建服务平台。加大资金投入力度,加快普及宽带网络速度,完善基础性快递服务设施建设。采取固定宽带和移动宽带相结合的办法,完善全县79个贫困乡村宽带网络,扩大网络覆盖面。依托村级电商服务站开展网货开发指导、信息服务、线上线下相结合,形成“一站带多户”“一站带一村”模式。依托电商产业园,为贫困村电商提供创业孵化服务。

    三、注重内培外引,让电商主体“茁壮成长”

    清丰县把壮大网店规模、培育电商主体作为发展电商的头等大事,坚持引外与强内两手抓,招大引强促带动,培育本土品牌,成就电子商务市场主体的“参天大树”。

    近年来,清丰县围绕“党建+扶贫+食用菌+电商”,培育与招引并举,电商龙头企业如雨后春笋,形成集群集聚之势,引领推动清丰县“食用菌、红薯”等主导产业和农特产品网销,有力促进了乡村振兴和精准扶贫、精准脱贫。一方面,精心培育了县邮政、乐村淘、华董科技、大地密码、中业移动互联科技等一批“土生土长”的电商龙头企业。大地密码公司,2018年7月份入驻县电商园后,在马庄桥镇赵家村建立电商服务中心,帮助贫困村赵家村等种植户线上销售木耳、茶树菇、黑皮鸡枞等,目前日订单稳定在4000千单左右,月销售食用菌等农产品12万单以上,月销售额达300万左右,吸纳赵家村及周边贫困户就业近百人;河南华董电子科技公司线上月销售鸡腿菇、平菇、白背黑木耳、茶树菇、香菇等200万元,解决群众就业100余人,其中:贫困户30余人、大学生30人。另一方面,与百度、京东、拼多多、阿里巴巴、苏宁易购等电商巨头合作,销售辣椒、红薯、食用菌、水蜜桃、圣女果、有机西瓜等农特产品720余种,打开了特色农产品上行空间。阿里巴巴集团“千县万村”、京东集团“千县燎原”和苏宁“农村电商”等项目也已入驻清丰县。全县电子商务行业直接从业人员超3000人,间接带动就业人数11000人,形成了蔚为壮观的电商大群体。

    四、精心培育品牌,让上行产品叫好又叫座

    首先,讲好动人故事。指导涉农企业选好产品、做好标准、找好定位,尤其是讲好企业和产品故事。辰希园农业科技、桃园建民食品等企业,立足自身资源,挖掘人文底蕴,通过网络讲故事,推出一个个让消费者难以忘怀,有主题、有内容、反映现实生活场景和情节的故事,用精心和诚心培育出了一批叫好又叫座的网货品牌。辰希园农业科技公司的 “瓜掌柜”品牌深受“淘客”欢迎。桃园建民食品公司的 “牛肉耗辣椒、饭来张口”辣椒酱销售量排名天猫商城调味品行业第一。大汉食品产业园公司的火锅底料“青山绿水、番茄多维”,别出心裁,通过加工全程视频无死角录像,让人们从心底相信“舌尖上的它是安全的”。目前,已成功培育出龙丰食用菌“金针菇、一生有你”、大汉食品产业园的“龙起大汉”等省级以上农产品品牌7个。其次,念好“监管经”。以公共二维码为载体,建立电子商务经营者诚信平台,着力发挥县公安、市监、税务、商务、农牧等部门在农村电子商务活动中的监管职能,加强对在“产品质量、诚信守法”等方面监督,建立信用共享机制,严厉打击侵犯知识产权、网络传销等违法行为,打造电子商务诚信交易环境。建立清丰县农产品质量安全追溯信息管理平台,落实追溯标识管理制度,明确监管部门、生产、经销、物流的责任。结合实施的“党建+扶贫+食用菌”工程,按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求,确定主打产品,加工适合网络销售的优质产品。

    五、举全县之力,让发展电商氛围浓起来

    一是着力宣传发动。利用微信、手机报、张贴标语、举办文艺巡演、制作墙体广告、发放宣传页、深入乡村面对面进行宣传等形式,在全县贫困村张贴电商扶贫政策宣传版面210幅,发放宣传彩页2万余张,乡村粉刷墙体广告2049幅,贫困村开展电商扶贫文艺巡演29场。全体县级干部带头落实脱贫攻坚驻村夜谈夜会机制,利用每周驻村一天的时间宣传、指导、督促电商扶贫扶持政策与措施。二是着力“走出去”“请进来”搞培训。通过“外出学习考察、举办专题培训、参加专题讲座”等形式,对领导干部、企业负责人、农村党员干部、专业合作社法人等进行电子商务培训,补课充电加油。2016年以来,累计培训乡镇干部、村支部书记、第一支部书记、村委主任等2463人次。三是着力发挥主流媒体舆论导向作用。切实利用县人民政府门户网站、大河清丰网、广播电视台等媒体平台,开辟电子商务专题专栏,推介电子商务优秀网站和典型案例,在全县形成了“人人参与、人人应用、人人触网”的电商发展浓厚氛围。


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